2015世界政治舞台的十大看点

 

 

看点二：美国是否依然会战略聚焦亚洲？

资料图：美国总统奥巴马

     对奥巴马来说，2014着实是不消停的一年。在欧洲，以美国为首的西方国家，折腾出一场乌克兰危机，美俄在制裁与反制裁间频频“亮剑”，危机重重；在中东，美国前脚尚未拔出乱局泥潭，后脚被极端组织“伊斯兰国”拖住抽身去路，几多无奈。雪上加霜的是，奥巴马在中期选举遭遇滑铁卢，共和党大获全胜，春风得意。这导致奥巴马想在国内问题上，留下光辉政治遗产的难度加大，怎能不黯然神伤？加上，美国国防预算今年继续削减，美军不得不进行裁员。

    2015年，奥巴马政府依然会强撑“亚太再平衡”战略，但专家认为，此战略后继乏力，未来的可持续性令人质疑。

    过去三年“亚太再平衡”战略的实践已证明其严重失衡。奥巴马政府试图在亚洲打造一个体现美国主导地位的亚太区域安全与经济架构，但其前期渲染军力集结，后期力推将中国搁置在外的前途未定的TPP，整个战略实施摇摆不定；它宣扬要与中国建伙伴关系并推区域一体化，但却始终鼓动对历史欠缺反思的日本强军、修宪；其宣言战略聚焦亚太，但战略实际关注要么是中东和北非，要么是乌克兰，始终被事件牵着鼻子走的美国离亚洲看似愈来愈远。

     再加上，美国自身实力的相对衰落，加剧了其实现“亚太再平衡”目标的难度。美国要在未来数年改变此失衡状况会很难。         >>点击详细

看点三：谁将是石油过剩的第一受害者？

    法国《世界报》1月1日文章《2015年地缘政治新格局》称，油价暴跌产生的影响已经让人有所感觉。俄罗斯和委内瑞拉做好了陷入衰退的准备。伊朗和尼日利亚已经下调预算。阿尔及利亚动用外汇储备。谁会最先崩溃？委内瑞拉最为脆弱，陷入危机已达一年之久。而且古巴决定与美国实现关系正常化，委内瑞拉政权就会更受孤立。以沙特阿拉伯为首的海湾国家为遏制美国页岩气而发动的价格战尚未获胜，不知它们还能撑多久。沙特阿拉伯2015年的财政赤字大概可达1000亿美元。 

看点四：日本在“修宪”道路上会越走越远吗？

     日本与邻国的外交困局很大程度上源自日本首相安倍晋三一系列右倾化的举动。最近，安倍晋三再次当选日本首相，也让人们对日本能否实现转变表示了怀疑。“修宪”是安倍一直以来的愿望，也是引发国际社会反对的一个诱因。清华大学专家刘江永认为“2016年7月参议院选举之前，联合执政的自民党和公明党尚未超过参议院2/3以上的多数议席，安倍2015年尚难实现修宪目标。”

    “如果安倍在历史问题、领土问题及安全保障问题上无视中日之间达成的四项原则共识的精神而我行我素，中日关系不仅难有根本改善，甚至还会出现倒退。”刘江永说：“安倍曾表示在战后70年要发表谈话。其是否承认日本在历史上的侵略战争和殖民统治给亚洲邻国带来巨大损害，表示反省和道歉，值得关注。”

看点五：“伊斯兰国”能否被消灭？

    “伊斯兰国”从名不见经传的小组织，瞬间演变为声震全球的极端组织，始于今年6月的“壮举”：攻占伊拉克摩苏尔、提克里特，直逼巴格达。西方媒体惊呼，这是“9·11”本·拉登后恐怖主义新标志。与碎片化的“基地”组织不同，“伊斯兰国”具有远大“抱负”。它宣称，其目标是要消除战后中东国家边界，建立政教合一的哈里发国家，5年内要占领西亚、北非和中亚以及南亚一些国家。

     中国现代国际关系研究院副研究员田文林判断，美国已经发动N轮空袭，并组建了全球反恐联盟，但却没从根本上撼动“伊斯兰国”的根基。2015年，如果国际社会继续实行现行举措，“很难消灭该组织”。   >>点击详细 

看点六：朝鲜半岛局势走向何方?

资料图：朝鲜最高领导人金正恩

    起伏不定的朝鲜半岛迎来了2015年。从朝鲜和韩国领导人分别发表的新年献词看，半岛局势开局不错。

    朝鲜最高领导人金正恩在今年的新年献词中用了很大篇幅谈到了半岛统一问题。他表达了希望通过对话、协商、交流和接触改善朝韩关系，实现朝韩关系的“大转折、大变革”，缓和半岛局势的强烈愿望。他强调，朝韩“不应该再继续为毫无意义的争论和琐碎的问题浪费时间和精力，而应该开辟北南关系的新历史”。为此，金正恩提出了重启朝韩高级会谈、举行部门对口会谈的建议，甚至提出了在条件成熟时举行首脑会谈的设想。这是金正恩执政3年来最具体、最详尽的谈论半岛统一问题。这是一个强烈的信号，暗示朝鲜今年将把改善朝韩关系作为一个政策重点。韩国当天对金正恩有关半岛问题的讲话作出了积极回应。

    新华社世界问题研究中心研究员高浩荣认为，朝韩双方在新的一年开始之际都表达了对话、缓和的愿望。开局确实不错。但良好的开局能否持续下去并获得相应的成效，尤其是能否举行时隔长达8年之久的朝韩首脑会谈，则有待时间的检验，前景尚不明朗。       >>点击详细

“一带一路”格局示意 （来源：人民日报海外版）

    “一带一路”不仅是新形势下中国对外开放的重要战略布局，也是加快推进亚洲区域经济一体化进程，对世界经济产生积极深远影响力，沿历史足迹与周边国家延续几千年友好交往、互利共赢的重要宣示。

    2014年是布局年，“一带一路”战略开始互联互通，已获得周边50多个国家的支持；2015年将是落实年，“一带一路”战略将从顶层设计和规划走向逐步落实，蓝图将徐徐展开，为实体经济注入新活力，拉动内需，扩大对外投资……       >>点击详细

    自2014年2月伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国开始全面解决这一问题的谈判以来，谈判已举行6轮并取得不小成果，解决了大部分分歧，例如在如何处理福尔多地下核设施、阿拉克重水反应堆等问题上，各方已基本没有异议。眼下，伊朗同6国达成全面协议面临两大分歧。一是伊朗可保留的离心机数量，二是相关国家在多长时间内解除对伊朗制裁。

    2015年，全面协议能否达成，取决于主要当事国伊朗和美国的政治意愿。国际油价持续下跌使伊朗明年财政收入吃紧，走出困境的最有效办法就是早日达成全面协议，以摆脱制裁。  

看点九：巴黎气候大会能否达成“历史性”协议？

 利马气候大会。

    今年12月1日至14日，最新一次联合国气候变化大会在秘鲁首都利马举行。会议进一步细化了应对气候变化新协议应包括的各要素，为明确新协议草案内容奠定了基础，向国际社会发出了确保在2015年达成新协议的积极信号。

    多年来，发展中国家主张新协议应包括减缓、适应、资金、技术转让、能力建设和透明度等要素，并认为这些要素具有同等重要性。但发达国家则主要突出减缓，不愿在适应、资金、技术转让等方面作出承诺。此外，各方对共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则如何体现在新协议中还存在较大争议。

    许多国家对明年底巴黎气候变化大会达成新协议抱有希望。这种希望有可能变成现实，但谈判任务还很艰巨，需要各国既要有决心、雄心，还要展现出更大的灵活性。      >>点击详细

看点十：人类能够遏制埃博拉疫情吗？

    今年初，埃博拉疫情在西非出现，并迅速蔓延至多国。这是埃博拉病毒1976年首次被发现以来规模最大、最严重、最复杂的一次疫情。截至12月11日，疫情重灾区几内亚、利比里亚和塞拉利昂累计发现疑似、可能或确诊埃博拉病例18118例，死亡6533人。何时能够完全控制疫情举世关注。

    从目前看，抗击埃博拉疫情已取得一定成效，明年基本控制疫情是可能的。但是，国际社会不能放松努力，不能减小援助力度，因为埃博拉病毒传染性强，只要没有治愈最后一个病例，疫情仍可能出现反复。  >>点击详细