“郡县治，天下安。”县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。习近平总书记指出，“要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。”我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为核心推进新型城镇化，激励广大干部群众满怀信心奋进新征程、建功新时代，推动县城建设发展迈入新阶段，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一要扩产业，增岗位，为县城凝聚人气。就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径，只有满足人民就业，保障工作收入，才能更好的稳定社会环境，提升人民的幸福感。习近平总书记强调，“要提高人民生活品质，落实就业优先战略和积极就业政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。”一是要落实好党中央、国务院决策部署，压实各方工作责任，坚定稳就业信心，认真解决稳就业工作中存在的问题，对吸纳就业大但抗风险能力弱的中小微企业加大帮扶力度，开展职业技能培训，提高投资和产业带动就业的能力，激发群众就业意愿，让更多的群众实现就业。二是要坚持稳中求进的总基调，加大宏观政策实施力度，坚决抵制就业歧视，大力保障劳动者的合法权益，积极开展职业技能培训，以训稳岗，创建线上线下招聘平台，稳定就业，让人民群众有工作。三是要有重点、有计划的培育出一批发展潜力大、经济效益好、创新性强的龙头企业，增强龙头企业的辐射带动作用；推进县城产业配套设施提质增效，夯实县城产业基础，进一步促进居民就地就近就业和持续增收，带动县域经济高质量发展。

二要造平台，育人才，为县城增添活力。古人云，“授人以鱼不如授人以渔。”县域经济是区域发展的重要基石。县域经济要发展，做好人才工作是当务之急，要强化职业技能培训，提高农民工特别是困难农民工的技能素质和稳定就业能力，更多新市民安居乐业，县城才更有凝聚力和创造力。一是要深化人才发展体制改革，始终坚持人才至上的理念，把握战略主动性，“栽下梧桐树，引得金凤凰。”充分做好顶层设计和战略谋划，大幅增加研发经费，集中县域优质资源，打造自身人才中心，建设人才培养平台，积极开展人才发展体制机制综合改革试点，吸引更多人才涌入，以此形成人才竞争优势。二是要以乡村需求为导向，通过专家与基层单位结成产学研联盟，建立结对导师制度精准对接，培育基层专业技术人才，让优秀人才到基层，结合拔尖人才工作岗位和专业特长，在基层一线，确定人才服务联系站，采取点对点服务，面对面指导的方式为基层产业发展，提供现场技术指导，通过一对一帮带的形式为乡村振兴培养后备人才，实现乡村全面振兴。三是要对自身县域现实情况进行全面深入调研，精准把握产业发展需要，立足民生事业发展需要，围绕产业和项目制定人才规划，促进人才引进与发展基础、资源禀赋和产业结构有机结合，推动县域产业发展。

三要强基础，惠民生，为县城补齐短板。“民为邦本，本固邦宁。” 县城建设发展关系县城乃至全县域的民生质量，只有不断夯实县城运行基础支撑，才能提升县城生活的获得感、幸福感、安全感。习近平总书记说过：“要坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的问题入手，坚持尽力而为、量力而行，落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。”而要真正提升县城的吸引力，就要充分缩小县城与大中城市设施和服务差距，切实提升县城居民幸福感。一是要重视医疗卫生建设。医疗卫生事业是民生大事，我们要把健康工作抓实抓牢，持续深化医疗改革，完善居民健康保障体系，整合各级医疗资源，加强基层医生的医术，培养基层医疗人才，提高基层医生待遇，让医生得到保障，患者得到实惠，使群众可以就近得到更好医疗服务。二是要做好残疾人工作。不断完善政策法规，为残疾困难人群的就业创业提供便利条件，让他们可以自力更生，减轻他们的经济负担，帮助他们树立自信、找回自尊，同时加大医生签约支持力度服务，培养、引入更多的康复服务人才，加强地方人才队伍建设，推动全社会残疾人康复事业发展。