发挥金融杠杆作用 全面服务乡村振兴
时间：2022-09-07 来源：评论网 作者：记者：杜白羽 周思雨 点击：0
做好国家粮食安全金融服务。习近平总书记指出：“保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。”
《人民日报》（2022年08月17日第10版）发表文章《金融支持乡村振兴大有可为》，结合当前乡村振兴工作的推进，我们认为，应该充分发挥金融的资源配置作用，围绕现阶段乡村振兴的主线和重点，把握金融服务乡村振兴的着力点，提升金融服务乡村振兴质效，为全面推进乡村振兴夯实资金保障基础。
做好国家粮食安全金融服务。习近平总书记指出：“保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。”金融机构要围绕提高农业综合生产能力发展目标，以高标准农田建设、黑土地保护、土地整治、耕地保护等为主要抓手，主动地对接融资需求，创新定制化金融服务，以金融活水滋养高产稳产的良田。金融机构要聚焦种源等农业关键核心技术攻关、种业振兴行动，强化信贷支持，让更多金融资源流向农业生物育种重大科技项目，提升种业育、繁、推产业链融资便利度，助力实现用中国种子保障中国粮食安全。
创新支持涉农经营主体发展。百年变局叠加世纪疫情，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折，同时受国际形势影响和自然灾害频发多发，全球粮食供求矛盾加剧，对一些涉农主体的生产经营造成一定影响，金融机构应围绕粮食生产、流通、收储、加工等环节，依托农业产业园、产业集群、龙头企业，为各类涉农主体提供差异化信贷支持措施，探索提高农业经营主体信贷可得性，为涉农经营主体打通资金“断点”、保障粮食生产供应发挥重要作用，同时保险机构要研发涉农专属保险产品，扩大农业生产保险覆盖面，加强对农业产业绝产、减产以及农产品严重滞销、跌价等风险保障，提高涉农经营主体农业生产的积极性。
聚焦农业产业推动融合发展。乡村振兴的首要任务是产业振兴，农业产业化是改变传统农业弱势地位和实现农民增收致富的重要途径，是产业振兴的必然选择，实现农业产业化的过程中，一方面需要科学的技术指导，创新农业生产的组织方式，盘活农业生产资源，增强农业生产活力；另一方面需要有充足的金融支持，以满足其在发展进程中对大量资金的需求，金融机构要重点分析农业产业科研、生产、加工、服务等各个环节资金需求，从科学上精准滴灌，重点处理好资金的供给问题，构建涵盖上中下游各环节全产业链的金融服务模式。
提高乡村建设金融服务水平。乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节，金融机构要结合各地乡村建设规划，围绕道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境等重点领域基础设施，探索开发合适的金融产品和融资模式，支持各地结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，支持水电路气讯等重点领域基础设施建设，加快城乡冷链物流设施建设，支持农村信息基础设施建设，支持集中连片推进农村人居环境整治提升，支持县乡村公共服务设施提升，支持新型农业经营主体参与相关基础设施建设运营维护。
服务以县城为载体的城镇化。郡县治、天下安。县城位于“城尾乡头”，金融机构要遵循县城发展规律，立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位，针对大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城、人口流失县城等因城施策，支持完善县城垃圾污水收集处理设施、医疗卫生设施、防洪排涝设施、商贸流通设施、老旧小区、停车场及充电桩、产业配套等基础设施建设，提高县城辐射带动乡村能力，促进县乡村基础设施和公共服务统筹衔接，以工补农、以城带乡，加快县域内城乡融合发展，为乡村振兴提供有力支撑。
