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中国通过GSK案发出的警告

时间:2014-05-18 07:43来源:ft中文网 作者:英国《金融时报》北京 点击:
这就像是中国官方针对在华外资企业作出了一个公开声明:中国对待他们的态度已经发生了根本变化。GSK中国公司及雇员迄今还未被提起正式起诉,但警方调查人员表示,很快就会提起诉讼。

中国警方对葛兰素史克(GlaxoSmithKline, GSK)中国子公司涉嫌在华行贿的指控不仅具体,且破坏力巨大,波及范围超越了这家公司本身。GSK是全球最大制药企业之一。

中国公安部经济犯罪侦察局的一位官员周四表示,“GSK(中国)投资公司所有部门及其制药子公司全都参与”了贿赂行为。

这就像是中国官方针对在华外资企业作出了一个公开声明:中国对待他们的态度已经发生了根本变化。

GSK中国公司及雇员迄今还未被提起正式起诉,但警方调查人员表示,很快就会提起诉讼。

这一案件,对多年来依赖掮客和代理机构贿赂中国官员以换取市场准入、经营牌照和合同的跨国公司的高管们,都有警示意义。

同样要当心的,是那些虽然没有直接行贿,但依靠与中共高官及“太子党”们的亲密关系来提升中国市场销量的高管们。中国是全球增长最为快速的大型经济体。

几乎自上世纪80年代初中国改革开放起,外国在华公司就卷入了一个互惠互利的人脉网络——中文称为“关系”。

关系不会自动等同于腐败,但很多时候意味着腐败。而西方企业的在华高管们都面临巨大压力,要从这个全球第二大经济体获取巨额利润。

当他们来到中国时,基本上所有的本土竞争对手都是国有企业,或有着很好的关系,在这种环境下,贿赂几乎成为唯一的选择。

一位财富500强企业的合规主管表示:“打击腐败是我们在中国面临的非常巨大的挑战。那里的生态系统就是那样。”

对于那些已经适应了这种“生态系统”的公司而言,问题在于,环境正在明显变化,国家主席习近平领导下的本届政府对腐败的容忍度要低得多。

中国制药业的几位从业人员表示,其实GSK的行为远不像其本土竞争对手或一些外国同行那么恶劣。

但中国当局似乎将GSK作为典型来“杀鸡给猴看”,目的是遏制一些更为极端的腐败案例。

GSK案件也与中国医疗改革密切相关。中国医疗体系运转不良,受到腐败、医务人员素质不够、过度开药和人口过多的困扰。

中国警方对GSK最为严厉的指控是,该公司通过抬高在华销售药品的价格——其中部分药品的价格比其他市场高出7倍多——来用于贿赂。

警方在发布于官方媒体的一份声明中表示:“(GSK中国的)巨额贿赂成本通过虚高的药价,转嫁给中国的病患人员和国家财政承担”。

尽管GSK仍在等待中国方面对它作出的最终指控,但在中国司法体系里,一旦党认为谁有罪,嫌疑人就会被视作有罪。

2013年,中国的定罪率是99.93%,在所有备受瞩目或“敏感”案件中,定罪和定刑都是中共官员在审讯前就作出的政治决定。

GSK的案件现在已经移交至湖南省检察机关。GSK中国公司及其高管最有可能在湖南接受审讯,而这一过程将受到北京方面的控制。

GSK唯一可以聊以自慰的是,警方没有提及母公司存在过失,仅将指控限于其中国子公司。

但这不会给涉案高管或者其他跨国公司的高管带来任何慰藉。他们还是会担心警方何时会来敲他们的门。

 

 
(责任编辑:佚名)
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