让担当者不吃亏
一名干部手里攥着创新方案，改了又改，最终锁进抽屉。问他为什么，回答是：不怕难题，怕的是万一试错了，没人说得清“这是探索还是失误”。党的二十届五中全会有关部署强调，坚持正确用人导向。用什么人、怎样用人，干部便会朝什么方向努力。让忠诚者受信任、实干者有舞台、担当者不吃亏，组织要求才能转化为干事动力。坚持正确用人导向，关键就在于让干部相信：组织看得见担当，也不会让担当者吃亏。
这样的“怕”，不是一个人的顾虑。现实中，有的干部不是不想干，而是不敢干。抓发展，怕担程序风险；解难题，怕触及矛盾；搞改革，怕出现失误。与此同时，少数地方还存在“干多错多、少干少错”“重显绩、轻潜绩”“看材料多、看实绩少”等现象。长此以往，敢担当者顾虑重重，善避责者反而相对轻松。为什么“怕”会成为一些干部的普遍心态？根子不只在个别干部胆小，更在问责时只看“有没有出事”、不问“为什么冒这个险”，评价时材料厚就是干得好、问题解决了但汇报不漂亮反而排不上号，容错的文件发了、真到了出事的时候，干部还是不知道“谁会来认定、按什么认定”。这三处若各走各的，担当者就会在“多干多错”的预期里自我收缩，避责者反而在“不出事”的逻辑里游刃有余。担当者在风险边上走，避责者却在矛盾面前绕、在责任面前推、在问题面前躲——这样的反差一旦成为潜规则，伤的不是一个人的积极性，是一整支队伍对“组织到底认什么”的判断；寒的是干事者的心，松的是避责者的劲。用人导向不鲜明，干部就难有担当作为的底气。
坚持正确用人导向，首先要把人看准。政治标准是第一标准，要看干部是否对党忠诚、表里如一，是否在关键时刻站得出来、危急关头顶得上去。识别干部，不能只听表态、看材料，更要看行动、看实绩；不能只看一时表现，更要看一贯表现。要注重在改革发展一线、基层治理一线、急难险重任务中识别干部，在解决实际问题中检验担当。
还要把干部评准、用公。既看显绩，也看潜绩；既看任务完成情况，也看群众评价和问题解决质量。对打基础、利长远的工作，不能因短期见效慢就忽视；对化解风险、处理遗留问题的干部，不能因工作难度大、过程不够“好看”就低估。要防止以材料论英雄、以留痕论实绩。材料再漂亮，掩盖不了问题原地打转；留痕再完整，替代不了群众口碑。若让“包装”得利、“留痕”得分，埋头苦干者就会寒心，投机钻营者就会得寸进尺。让埋头苦干者不被埋没，让善于包装者没有可乘之机。
为担当者担当，还要把严管和厚爱统一起来。清正廉洁是底线，担当不能成为违规用权的借口。对政治不忠诚、廉洁不过关、作风不务实的干部，必须坚决不用。同时，要划清纪律边界，规范履职程序，落实“三个区分开来”，准确区分改革探索中的失误与明知故犯、工作失误与谋取私利、敢闯敢试与蛮干乱干。既不能以容错为名放松监管，也不能以严格管理为由让干部束手束脚。
选人用人，最终要体现为鲜明的行为导向：干与不干不一样，敢干与躲干不一样，干好与干坏更不一样。让有为者有位、实干者得实惠、担当者有保障，才能激发干部干事创业的主动性。坚持正确用人导向，关键就是让干部相信，组织看得见担当，也不会让担当者吃亏。
作者：陈文华
