统筹发展与安全 筑牢防灾减灾救灾安全屏障
安全是发展之基,发展是安全之本。统筹高质量发展和高水平安全,是新时代推进中国式现代化的重要战略遵循。防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全,事关经济社会大局稳定,是守住安全底线、护航高质量发展的基础性、保障性工作。立足新发展阶段,必须提高政治站位、强化底线思维,全面提升自然灾害防范应对能力,以高水平安全保障高质量发展行稳致远。
当前,全球极端天气频发多发,自然灾害呈现突发性强、衍生性广、破坏力大的特点,各类风险隐患交织叠加。伴随经济社会快速发展,城乡设施、产业人口高度集聚,灾害风险传导更快、损失放大效应更明显,防灾减灾救灾形势严峻、任务艰巨。越是抢抓发展机遇、推进提质增效,越要清醒认识安全工作的极端重要性,坚决摒弃侥幸心理和松懈心态,把防灾减灾救灾工作摆在突出位置,贯穿经济社会发展全过程各领域。
统筹发展和安全,关键是找准平衡点、守住安全线,实现发展与安全同频共振、互促共进。高质量发展为防灾减灾提供技术支撑、物资保障和治理动能,高水平安全为产业升级、城乡建设、民生改善筑牢稳定根基。做好新时代防灾减灾工作,必须跳出“重救灾、轻预防”的惯性思维,坚持源头治理、关口前移,将防灾减灾规划融入国土空间规划、基础设施建设、重大项目布局,从根本上防范化解重大灾害风险,构建以安全保发展、以发展护安全的良性格局。
防范胜于救灾,根基在于预防、关键在于能力。要聚焦洪涝、地质、气象等重点灾种,常态化开展风险隐患拉网式排查,建立清单化、闭环式整改机制,精准整治各类风险漏洞。依托大数据、物联网等现代化技术,织密全域灾害监测预警网络,优化预警发布、传递、落地全流程,打通基层预警“最后一公里”,实现早发现、早预警、早处置。同时持续完善应急预案体系,常态化开展实战化演练,建强专业应急救援队伍,储备充足应急物资,提升快速响应、科学处置、高效救灾的实战能力。
江山就是人民,人民就是江山。防灾减灾救灾的核心要义,是坚守人民至上、生命至上。要持续夯实基层治理根基,健全镇村两级防灾减灾工作体系,下沉应急力量、下移保障资源,常态化普及防灾避险、自救互救知识,培育群防群治、全民参与的安全格局。紧盯薄弱区域、重点人群,细化帮扶保障举措,全力防范化解各类灾害风险,最大限度减少人员伤亡和财产损失,牢牢守住民生安全底线。
安全无小事,责任重于山。各级各部门要胸怀“国之大者”,压紧压实防灾减灾救灾主体责任,层层传导压力、逐级落实任务,以极限思维防范极限风险,用务实举措化解安全隐患。始终统筹好发展和安全两件大事,补短板、强弱项、固底板,持续提升自然灾害综合防控和应急处置能力,为经济社会高质量发展、社会大局和谐稳定筑牢坚实可靠的安全屏障。
作者四川采编中心 记者:曾大卫
