别让“留痕”挤占“留心”
会开了不少、材料报了不少、脚步也不慢，问题却久拖不决，群众获得感并不明显。现实中，一些地方和单位存在的这种“忙碌型空转”，看似人人都在干，实则成效不彰。习近平总书记强调，要坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。把干部从无谓事务中解放出来，把更多精力用在抓落实、办实事上，正是提高治理效能的应有之义。
“留痕”本是工作规范的需要，但如果把“留痕”异化为“政绩”、把“材料齐全”等同于“工作到位”，就会出现“痕迹越来越多、问题解决越来越慢”的偏差。该拍板的事项反复流转，该协同的任务层层转办，个别工作“留痕”有余、“留心”不足。久而久之，程序成了“避险带”，担当反而成了“高压区”。治理最怕的不是一时有难度，而是长期空转、原地打转。
深挖根源，这类现象既有作风问题，也有机制问题。考核评价若重“报了多少”、轻“办成多少”，就容易催生“材料出成绩”的冲动；权责边界若不够清晰，就可能出现“责任层层下压、决策层层上移”；容错纠错机制若不完善，干部“多干多错、少干少错”的顾虑就难以消除。三者叠加，往往把组织推入高负荷、低产出的内耗状态。破解难题，不能止于“批评干部不作为”，更要在导向校准、制度优化上持续用力。
不让“留痕”挤占“留心”，关键是把标尺立在实绩上。要持续深化整治形式主义为基层减负，坚决压减重复报表、无效台账、过频检查，让干部把时间和精力更多投向一线。要健全权责一致、权责对等的落实机制，谁主管谁负责、谁决策谁担责，防止“层层审批”异化为“层层免责”。要完善激励约束并重的制度安排，既为改革创新者撑腰鼓劲，也对推诿扯皮、敷衍塞责者严肃问责。也要把握好尺度：减负不是减责任，容错不是纵容，提速不能失序。
衡量工作做得好不好，最终看的是问题是否解决、发展是否提质、群众是否满意。把更多心思放在群众急难愁盼上，把更多功夫下在打通堵点难点上，让“留心做事”成为常态，让“留痕管理”回归本位，真抓实干才能蔚然成风。
作者：陈文华
