凝聚干群同心合力 完善全域监督格局 夯实新时代基层治理根基
【导语】全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,监督体系
要支撑。中央纪委国家监委发布执纪监督审查调查通报,释放出党中央严管严治、刀刃向内、久久为功的鲜明导向。立足基层治理现实,以权威监督态势为参照,补全监督短板、疏通治理堵点、弥合干群隔阂、理顺政企关系,构建标本兼治的全域监督治理体系,是夯实执政根基、凝聚社会共识,护航中国式现代化行稳致远的必然要求。
关键词:**全面从严治党;基层治理;全域监督;干群同心;治理现代化
近期,中央纪委国家监委发布纪检监察干部监督检查审查调查权威通报,以详实数据和鲜明态度,释放党中央持之以恒推进全面从严治党、深化党的自我革命、锻造忠诚干净担当干部队伍的坚定决心。执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检监察机关刀刃向内、自我净化、从严整肃队伍,既是健全党内监督体系、纯洁干部队伍的必然要求,更是完善国家治理体系、夯实基层执政根基的战略举措。立足治国理政大局,以通报精神为风向标,剖析基层治理短板、干群关系症结、监督体系弱项,构建贯通协同、常态长效、标本兼治的全域监督治理格局,是推进中国式现代化、实现长治久安的时代必修课。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党的十八大以来,党中央以十年磨一剑的定力正风肃纪、反腐惩恶,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,全面从严治党取得历史性开创性成就。但治理顽疾具备顽固性、反复性,作风建设不可能一蹴而就,基层治理依然存在不少短板弱项。伴随经济社会深度转型、利益格局深刻调整,部分地区政企协同不畅、政民沟通不通、基层治理不实等问题客观存在,制约高质量发展,影响社会和谐稳定,损害党群干群关系。深化自我革命,既要整治存量问题,更要立足源头治理,健全长效机制,以系统性思维破解基层深层次矛盾。
从基层现实来看,部分职能部门与市场主体权责边界不清,沟通协调机制滞后,在政策落地、行政执法、政务服务环节容易产生认知分歧与利益摩擦。个别地方政策执行出现一刀切、层层加码,未能兼顾区域差异、企业诉求与基层实际,政企良性互动不足。矛盾长期积累,既破坏营商环境,制约地方经济提质增效,也容易造成治理僵化,压抑市场主体发展活力。
与此同时,少数基层干部宗旨意识淡化,群众立场出现偏移,工作思路固化,服务态度简单粗放。固守管控思维,担当意识不足,面对群众诉求推诿扯皮,面对民生难题避重就轻,造成大量基层矛盾积压。群众急难愁盼得不到及时回应,政策红利难以直达基层,久而久之容易积累民怨,弱化群众对党委政府的认同感。
作风偏差滋生形式主义、官僚主义等顽疾。部分工作重痕迹轻实效,重部署轻落实,满足于开会发文,脱离一线实际。少数本位主义突出,固守局部利益,对公权力公共属性理解错位,履职用权不够规范,政务公开不够透明,进一步拉大干群距离。这些表象背后,是治理理念偏差、监督体系存在短板、民意传导渠道不畅,会侵蚀党的执政根基,阻碍基层治理现代化进程。
江山就是人民,人民就是江山。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,以人民为中心是治国理政根本立场。一切公权力来源于人民、服务于人民。基层治理的核心,就是纠正错位治理思维,摒弃粗放管控模式,重塑服务者与被服务者的良性关系,做到干部为民履职、发展为民共享,始终保持党同人民群众血肉联系。
当前党内监督、纪检监察监督、行政监督体系不断完备,在正风肃纪反腐上发挥关键作用。但内部监督多偏向事后追责处置,在风险预判、矛盾前置化解、民情收集反馈上仍有短板。受人情社会、地域圈层影响,熟人监督难、内部监督软的现象客观存在,很难完整捕捉基层真实声音。单一内部监督,已经难以应对日趋复杂多元的基层现实,推动监督关口前移,建设内外联动的全域监督格局十分必要。
舆论监督是党和国家监督体系重要组成部分,是连接政务治理与社会民生的桥梁。理性客观的建设性舆论监督,跳出局部利益束缚,站在国家大局、公平正义、民生福祉角度观察现实,反映民情,剖析问题,建言献策,补齐内部监督盲区,疏通民意传导通道,化解基层社会矛盾,是提升治理效能、凝聚社会共识的重要力量。
在政企领域,良性舆论监督梳理政策执行偏差与市场痛点,搭建平等协商对话平台,理性解读政策初衷,提出优化建议,破除地方保护,缓和政企对立情绪,助力打造市场化法治化营商环境,实现政务治理与市场经济双向赋能。
在干群领域,主流舆论立足人民立场,反映群众急难愁盼,倒逼干部转变工作作风,纠治不作为慢作为乱作为,破除形式主义官僚主义,推动治理重心下沉,让权力运行更加公开透明,持续巩固党群鱼水深情,筑牢民心根基。
需要明确,新时代舆论监督属于建设性监督,不是一味揭短、制造对立。它的使命是围绕中心、服务大局、凝聚人心。透过社会表象深挖制度层面根源,提出治本对策,推动治理从事后处置向事前防范转变,把舆论引导力转化为治理提升的动力,营造风清气正、和谐实干的基层局面。
开展时政评论与社会监督工作,必须坚守政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,落实新时代党的建设总要求、群众路线与自我革命战略思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在思想政治行动上同党中央保持高度一致。坚持实事求是,客观公允,立足公共利益和长远发展,输出有高度深度的观点,以正向舆论净化政治生态,夯实民心、社会、制度根基。
作风建设没有休止符,自我革命永远进行时。要构建起党内监督为主导、纪检监察监督为保障、群众监督为根本、舆论监督为补充的全方位贯通式大监督格局,各类监督同向发力,织密常态化监督网络。纪检监察机关以刚性执纪守住法纪底线;广大人民群众以切身体感行使监督权利,构筑最深厚民心防线;主流舆论补位监督盲区,打通上下沟通,凝聚社会共识。多元监督各有侧重、有机统一,推动公权力规范运行,持续净化基层政治生态。
人心是最大的政治,共识是奋进的力量。推进中国式现代化,根基在民心,力量在人民。各级党政机关要站稳人民至上立场,破除形式主义官僚主义,常态化下沉基层体察民情、化解矛盾,持续优化政务服务,完善治理机制,构建干群同心、政企同心的发展局面。把群众满意作为衡量工作成效的标尺,用心解决就业、教育、医疗、养老等民生实事,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
主流舆论阵地要扛起政治责任与社会责任,当好党群连心桥、治理监督哨、共识凝聚器。通过深度研判、理论阐释、客观评论,在全社会营造廉洁从政、务实担当的氛围,净化政治与社会生态,汇聚攻坚克难的强大合力。
新征程使命催人奋进。只要持续深化党的自我革命,完善全域协同监督体系,紧紧依靠人民、服务人民,理顺各类社会关系,持之以恒纠治作风顽疾,提升治理水平,就能够凝聚亿万人民团结奋进的磅礴力量,夯实长治久安根基,激活高质量发展动能,推动新时代中国特色社会主义事业行稳致远,奋力谱写民族复兴崭新篇章。
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作者:记者:唐海洋 雷云军
