反腐败持久战,“打”得准更要“治”得住
反腐败斗争是一场攻坚战,也是一场持久战。持久战不是把高压惩治简单拉长,更不是案件查了一批又一批、专项整治搞了一轮又一轮,而是在惩治震慑力度不减的基础上,持续铲除腐败滋生的土壤和条件。面对腐败问题隐形变异、风腐交织、利益输送链条不断翻新的现实,必须既保持“打”的定力和锋芒,又提升“治”的系统性、长效性,把惩治、整改、治理、教育贯通起来。“打”得准,重在靶向惩治、精准监督;“治”得住,重在查处一案、治理一域,让惩治震慑转化为制度约束和治理效能。
打好持久战,不能只盯案子查,更要盯住权力运行链条防。腐败往往不是突然发生,而是从一次审批、一个项目、一笔资金、一个监管空档中逐步滋生。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,梳理重点岗位权力清单、责任清单和风险清单,既查已经发生的问题,也找可能发生问题的风险点。推动巡视巡察、审计监督、财会监督、信访举报和群众监督贯通协同,对监督检查中发现的异常情况综合研判、及时核查、分类处置,推动监督由事后追责向事前防范、事中管控、事后倒查贯通延伸。
打好持久战,不能满足于“查完一案算一案”,更要做到“查处一案治理一域”。查办案件不能止于处理几名干部、追回一些资金,还要深挖案件背后的权力失控、监管失守和制度漏洞。对反复发生、多人涉案或者群众反映强烈的领域和问题,要开展专项治理;对案件暴露出的审批、采购、工程建设、资金管理等漏洞,要及时完善制度、优化流程、规范自由裁量权运行。在查清直接责任的同时,依规依纪依法查明监管责任、领导责任和制度执行责任,既防止责任虚化、责任空转,也防止不分情形、层层加码,让案件查处真正转化为制度加固和治理提升。
打好持久战,难在防止同类问题重复发生。腐败问题具有反复性、变异性,监督不能总用老办法,整治也不能“一阵风”过后就松劲。要建立问题整改评估、跟踪问效和“回头看”机制,对已经查处、已经整治的领域持续跟踪,重点看制度是否完善、权力是否规范运行、整改是否真正落地。对整改不彻底、制度执行不到位、同类问题重复发生的,要及时纠偏、严肃问责,推动形成发现问题、查办案件、整改整治、跟踪评估、监督问效的工作闭环,把“当下改”与“长久立”结合起来。
反腐败持久战,最终比拼的是常态治理能力。要把廉洁教育融入干部选育管用全过程,把纪律约束嵌入授权、用权、管权各环节,既以严惩形成“不敢腐”的震慑,以制度织密“不能腐”的笼子,也以坚定理想信念、加强党性修养、新时代廉洁文化建设筑牢“不想腐”的堤坝。把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿权力运行全过程,做到“打”得准、“治”得住,持续铲除腐败滋生的土壤和条件,以全面从严治党新成效护航中国式现代化行稳致远。
